自去年9月獲得中央編辦正式批復設立以來，國家發改委民營經濟發展局（簡稱“民營局”）已走過一年的歷程。作為專門致力于促進民營經濟發展壯大的機構，民營局自成立之初，局長魏東便明確了其核心職責——為民營企業提供全方位的服務，成為民企信賴的“娘家人”。

一年過去了，看“娘家人”是如何護住自己人的？

為什么要成立民營經濟發展局？

民營經濟作為我國經濟的核心組成部分，其重要性不言而喻。從數據上看，民營企業數量占全國企業總量的比例由2012年的79.4%顯著提升至2023年的92.3%，數量達到5300余萬戶，個體工商戶數量更是激增至1.24億戶。這些數字背后，是民營經濟在穩定增長、激發創新活力、擴大就業以及改善民生等方面的巨大貢獻。

然而，盡管中央及各部門已出臺多項支持民營企業發展的政策，但民營企業家普遍擔憂政策的落實問題。因此，成立民營經濟發展局，旨在傾聽企業呼聲，關注企業獲得感，強化政策執行效果，并重建與民營企業的常態化溝通機制。

北京市政協經濟委員會副主任、北京政和民營經濟發展研究中心理事長李志起指出，盡管中央及各部門已出臺多項支持民營企業發展的政策，但民營企業家普遍擔憂政策的落實問題，即如何打通“最后一公里”。因此，設立民營經濟發展局旨在傾聽企業呼聲，關注企業獲得感，強化政策執行效果，并重建與民營企業的常態化溝通機制。

事實上，民營經濟發展局也并非新鮮事物。

據企查查和各地政府官網數據顯示，國內各地曾設立超過200個與民營經濟發展相關的機構，這些機構大多是在原有機構基礎上加掛牌子，實行“一套班子、兩塊牌子”的模式。然而，也有少數地區如青島、雅安、濟南等地，單獨設立了“民營經濟發展局”作為市政府組成部門，且這些機構大多在2019年以后成立。這一趨勢表明，民營經濟發展在地方政府機構設置中的地位日益凸顯，服務民營經濟發展的力度也在不斷加大。

到了2023年9月4日，國家發展改革委副主任叢亮宣布，中央編辦已正式批復在國家發改委內部設立民營經濟發展局，這是國家部委層面首次設立專門負責民營經濟發展的機構。該機構的主要職責是制定促進民營經濟發展的政策，并建立與民營企業的溝通交流機制，其工作重心在于“服務”，而非“管理”。

“娘家人”如何護住自己人？

那民營經濟發展局具體干什么？國家發展和改革委員會官網顯示，民營經濟發展局職責包括：跟蹤分析民營經濟發展，評估督導；編制規劃計劃，預評估政策措施；建立監測體系，發布形勢報告；與民企常態化溝通，制定民間投資政策；提升民企國際競爭力，指導國際合作。

成立一年多以來，民營局已召開專家座談會、舉辦培訓班、收集處理民企問題線索、發布研究課題征集公告及《民間投資引導專項中央預算內投資管理暫行辦法（征求意見稿）》等。

對于民企反映的問題，民營局表示將依法依規、熱情周到、有求必應、注重實效地處理，建立順暢通道，分類辦理，積極推動解決。

在具體實踐中，民營經濟發展局取得了顯著成效。自成立一年多以來，該局已經收集并處理了民營企業反映的1123項問題線索，其中已辦理并進一步跟蹤問效622項，正在推動辦理501項。這些問題的解決不僅涉及拖欠賬款、侵權糾紛等具體問題，還包括政策建議、要素支持等更深層次的內容。

例如，在拖欠賬款方面，民營經濟發展局積極與問題發生地有關部門溝通協調，成功幫助14家大型民營企業追回被拖欠的11.8億元賬款中的4.6億元，剩余7.2億元也已明確還款計劃。在侵權糾紛方面，該局通過積極協調當地政府和企業之間的爭議，成功保障了企業的合法權益。在涉法涉訴方面，該局與司法部門協調溝通，推動了案件的立案處理，并引導企業通過相關網站提交訴求，為企業的合法權益提供了有力保障。

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