小學(xué)畢業(yè)好多年后，偶然發(fā)現(xiàn)，身邊的中小學(xué)都變成了“某某教育集團(tuán)附屬學(xué)校”，背后有何深意？

什么是教育集團(tuán)化？

什么是教育集團(tuán)化？

教育集團(tuán)化是一種教育發(fā)展模式，其核心理念在于將多個(gè)新建或相對(duì)薄弱的學(xué)校納入名校旗下，使之成為附屬學(xué)校。這一模式通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合或強(qiáng)弱搭配的方式，促進(jìn)教師資源的流動(dòng)與共享，旨在滿(mǎn)足廣大學(xué)生對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的迫切需求。

教育集團(tuán)化的初衷，在于實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)民辦教育資源的互補(bǔ)與共享，讓更多的學(xué)子能夠在家門(mén)口享受到高質(zhì)量的教育服務(wù)。這一理念最早在北京、上海等一線城市得以實(shí)踐，并隨著時(shí)間的推移，逐漸在全國(guó)范圍內(nèi)迅速推廣。

北京朝陽(yáng)區(qū)已成功組建21個(gè)中小學(xué)教育集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)了公辦中小學(xué)資源的全面覆蓋，這一成就彰顯了區(qū)域教育改革的決心與成效。

而海淀區(qū)，作為北京市基礎(chǔ)教育階段規(guī)模最大的區(qū)域，其教育資源更是豐富多樣，擁有中小學(xué)178所、幼兒園223所，中小幼職在校生總數(shù)超過(guò)41萬(wàn)人。截至今年年初，海淀區(qū)已構(gòu)建起42個(gè)教育集團(tuán)，這些集團(tuán)覆蓋了近150所中小學(xué)，確保了全區(qū)中小學(xué)生都能在集團(tuán)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校或特色學(xué)校就讀，從而大大提升了教育的均衡性和質(zhì)量。

海淀區(qū)為支持教育集團(tuán)化的發(fā)展，不惜投入巨資。政府設(shè)立了專(zhuān)項(xiàng)支持經(jīng)費(fèi)，每年劃撥超過(guò)2億資金，專(zhuān)門(mén)用于推動(dòng)集團(tuán)化辦學(xué)。這一舉措不僅體現(xiàn)了政府對(duì)教育事業(yè)的重視，也反映了教育集團(tuán)化在促進(jìn)教育資源均衡分布方面的重要作用。而這一切的背后，是北京市教委在2018年發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，該意見(jiàn)為中小學(xué)跨區(qū)集團(tuán)化辦學(xué)提供了明確的政策導(dǎo)向，有力地推動(dòng)了教育資源的優(yōu)化配置。

除了北京，廣東省也在積極推進(jìn)教育集團(tuán)化的發(fā)展。最近，廣東省教育廳公示了第一批優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育集團(tuán)名單，共有70個(gè)教育集團(tuán)上榜，其中深圳的教育集團(tuán)占據(jù)了18個(gè)席位，充分展示了深圳在教育集團(tuán)化方面的領(lǐng)先地位和強(qiáng)勁實(shí)力。

放眼全國(guó)，教育集團(tuán)化的趨勢(shì)更加顯著。教育部在今年年初的新聞發(fā)布會(huì)上透露，全國(guó)義務(wù)教育階段已形成了1.6萬(wàn)個(gè)教育集團(tuán)，同時(shí)建立了1.5萬(wàn)個(gè)城鄉(xiāng)學(xué)校共同體。

教育還是生意？

目前來(lái)看，教育集團(tuán)化在縮小教育差距、促進(jìn)教育公平方面取得了顯著成效。例如，重慶市田家炳中學(xué)（B區(qū)）通過(guò)一體化辦學(xué)加入教育集團(tuán)后，基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，師資力量得到增強(qiáng)，辦學(xué)質(zhì)量顯著提升。湖北省黃岡市黃梅縣第五小學(xué)與十里益海小學(xué)的合并，形成了教聯(lián)體，通過(guò)資源共享和教師交流，教學(xué)質(zhì)量得到明顯提升，學(xué)生回流現(xiàn)象顯著。

此外，在集團(tuán)化辦學(xué)中，教師交流輪崗成為常態(tài)。重慶市九龍坡區(qū)、黃岡市等地通過(guò)政策保障解決輪崗教師的后顧之憂，并在績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面給予支持。青島市即墨區(qū)華山路小學(xué)與下泊小學(xué)的交流合作，也促進(jìn)了教師的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)。

雖然教育集團(tuán)在管理上實(shí)行統(tǒng)一管理，但尊重各校的實(shí)際情況和差異。例如，青島第五十三中學(xué)教育集團(tuán)通過(guò)學(xué)部管理制度提高管理效率，而謝家灣教育集團(tuán)則強(qiáng)調(diào)成員校的特色發(fā)展，形成“各美其美”的辦學(xué)格局。

同時(shí)，為確保辦學(xué)質(zhì)量，黃梅縣等地探索了網(wǎng)上巡課制度，通過(guò)數(shù)字賦能實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)管。九龍坡區(qū)、青島市等地則將集團(tuán)化辦學(xué)情況作為考核重點(diǎn)，根據(jù)評(píng)估結(jié)果分級(jí)撥付專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。青島市還建立了動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)成員校組建新的教育集團(tuán)，以進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。

盡管教育集團(tuán)化在促進(jìn)教育公平和提高教育質(zhì)量方面取得了積極成效，但仍有人擔(dān)心其可能帶來(lái)的商業(yè)化傾向。如果學(xué)校過(guò)于追求經(jīng)濟(jì)利益而忽視學(xué)生的實(shí)際需求，那么教育集團(tuán)化的初衷就可能被扭曲。

總體來(lái)看，教育集團(tuán)化辦學(xué)在促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量方面取得了積極成效。然而，如何確保教育的公益性質(zhì)，避免過(guò)度商業(yè)化，仍需進(jìn)一步思考和探索。

出品｜華博商業(yè)評(píng)論

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